以党建领方向增动力为行业发展提供坚强组织保证——党的十八大以来律师、注册会计师、税务师和资产评估行业党建工作综述

改革开放以来，我国各类社会组织大量涌现，呈现出发展快、种类多、领域广的特点，一些社会组织政治性、专业性、社会性强，行业规模大、专业人才集聚，对于维护社会公平正义、保障国家经济安全、规范市场秩序、促进社会和谐稳定具有不可或缺的重要作用，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量，也是党的建设和群众工作的重要阵地。

党中央高度重视社会组织党建工作。习近平总书记作出一系列重要指示批示，强调要加强社会组织党的建设，全面增强党对各类各级社会组织的领导。近年来，各地各有关部门深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，以行业规模较大、业务主管部门明确、工作基础较好的律师、注册会计师、税务师和资产评估等行业为突破口，以点带面，积极探索加强社会组织党建工作。4个行业把加强行业党建与推动行业发展有机结合，发挥部门行政管理和行业协会自律管理优势，层层落实责任、健全组织体系、加强基础保障，行业内全面从严治党的氛围日益浓厚，党建工作引领行业发展、服务国家建设的能力水平不断提升。

抓思想，强武装，以政治建设为统领把牢行业发展正确方向

律师、注册会计师、税务师和资产评估行业为社会经济活动各类主体提供鉴证、代理、咨询等服务，队伍素质和执业能力直接影响社会秩序、社会风气和经济社会发展质量。4个行业始终把政治建设摆在首位，结合开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育等，组织广大从业人员特别是党员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者，筑牢行业发展的思想根基。

全国律师行业党委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为律师协会领导班子成员培训班、青年律师人才训练营、县域律师培训班等各类培训的首课、主课、必修课；在律师队伍中广泛开展理想信念、社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，引导广大律师坚定不移走中国特色社会主义法治道路；成立全国律师行业党校，确定10家单位作为培训基地，每年开展律师事务所党组织书记示范培训和全员轮训，党员队伍政治素质和政治能力不断提高。

中国注册会计师行业党委在各级行业党组织中推动建立理论学习中心组学习制度，行业党委领导班子带头开展理论学习；全国和省级行业党委成立行业党校，每年“一竿子”到底举办会计师事务所党组织书记远程培训班，定期举办党务工作者、行业代表人士培训班，截至目前培训近1万人次，全行业常态化加强思想政治建设的机制日趋健全。

中国注册税务师行业党委在全行业党组织和党员中组织开展党的宗旨教育、党规党纪教育、革命传统教育和形势政策教育“四项教育”，举办行业党组织书记培训班50余期，推动党的优良传统和作风融入行业文化建设和执业机构管理规范。

中国资产评估行业党委将习近平新时代中国特色社会主义思想作为行业领军人才、青年人才培训班等从业人员的各类教育培训主课和党组织生活主要内容，利用专题培训、理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等开展多种形式的学习活动，推动行业从业人员学思悟贯通，知信行统一。

抓体制，强责任，构建符合行业特点的党建工作格局

部门行政管理与行业协会自律管理相结合是4个行业管理体制的突出特点和优势，只有紧扣管理链条压实党建责任，党建工作才能落地生根。在各级党委组织部门（两新工委）统筹指导下，4个行业建立健全行业管理部门党组（党委）直接领导、行业党委具体负责的领导体制和工作机制，层层落实党建工作责任，把各项任务一贯到底。

2015年，中央办公厅印发《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》，中央组织部召开全国社会组织党的建设工作座谈会，对社会组织党建工作作出全面部署。2018年，中央组织部会同司法部党组召开全国律师行业党的建设工作座谈会，对加强律师行业党的建设提出明确要求。中央组织部每年召开基层党建工作重点任务推进会，对加强4个行业党建工作作出安排，要求“率先做到组织健全、责任明晰、信息精准、制度完善”。司法部、财政部党组和税务总局党委就层层落实责任、提高行业党建质量制定专门文件，每年召开专门工作会、现场会、经验交流会，将行业党建与业务工作同研究、同部署、同推进。各级司法、财政、税务部门党组织班子成员通过建立联系点、带队督导检查等，结合业务指导层层传导压力、激发动力、破解难题。

地方各级党委组织部门（两新工委）普遍将司法、财政、税务部门纳入两新工委成员单位，建立健全分工负责、日常调度、检查考核等制度机制，加强统筹协调、形成工作合力。全国和省级层面全部依托律师、注册会计师、税务师、资产评估行业协会成立行业党委，95%的市（地、州、盟）成立律师行业党组织，经济总量较大、执业机构集聚的地市普遍成立注册会计师、税务师、资产评估行业党组织。党的声音、党的工作沿着“行业管理部门－行业党组织－执业机构党组织”的链条传到基层、落到“末梢”。（未完待续）